近日,重庆大学公共管理学院张煜婕博士作为唯一作者的学术论文“Governance in layers: how female street-level bureaucrats reshape state power through emotional labor”(分层治理:女性基层公务员的情感劳动),在公共管理领域国际顶级期刊Journal of Public Administration Research and Theory(JPART)正式发表。
JPART创刊于1991年,是公共管理研究协会(Public Management Research Association, PMRA)旗舰期刊,AJG(ABS)4星,常年位列公共管理学科影响因子前三,以审稿严苛、录用率低著称,为国际公认的公共管理领域最难发表的顶级期刊之一。

本文基于2021年至2024年间在中国六座城市开展的多点位民族志田野调查,涵盖了28次半结构式访谈、与75名参与者举行的16场圆桌讨论,以及超过300小时的直接观察。借鉴“街头官僚”理论,本文将情感劳动重新界定为治理中的潜在动力,而不仅仅是一种应对机制。研究聚焦于女性基层公务员,探讨她们如何在执行国家指令、吸收社区压力、以及实践制度要求的移情时进行调适。研究结果表明,女性基层公务员的情感劳动不仅能够化解冲突、维持稳定,还能塑造政府关怀的形象。通过强调一线治理中内嵌的性别化期待,研究还揭示了对隐性情感劳动的悖论式依赖。研究指出,充分认识到情感劳动的核心地位及其所承载的脆弱性,对于优化公共服务设计至关重要。最后,文章呼吁推进制度性改革,以对情感劳动进行正式认可,避免其持续被视为无偿的附属工作。
论文链接:
https://academic.oup.com/jpart/advance-article/doi/10.1093/jopart/muaf013/8124516?searchresult=1)。