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公管学院彭小兵教授主持的国家社科基金重大项目课题组举办宝坪村乡村治理实践座谈会
作者:吴杰      时间:2026-04-27      阅读量:

2026年4月24日,由公共管理学院彭小兵教授主持的国家社会科学基金重大项目“中国乡村治理体系与治理能力现代化的理论构建与实践路径”课题组在重庆大学A校园文科楼302室召开了宝坪村乡村治理典型实践座谈会。重庆市石柱土家族自治县万安街道宝坪村原党支部书记、村主任马建玲,副支书邹应玲,村文书李海,中共重庆市委党校(重庆行政学院)谢菊教授,重庆大学公共管理学院郭英慧副教授以及部分课题组成员、博士、硕士研究生参加了座谈会并进行了深入交流、研讨。座谈会由项目首席专家、重庆市人文社会科学重点研究基地公共经济与公共政策研究中心副主任彭小兵教授主持。

彭小兵教授首先介绍了前期课题团队在宝坪村实地调研的情况与后续工作设想。他指出,近20年来,宝坪村在乡村建设与村庄治理上做了诸多积极的探索,在互助养老、高山农业社会化服务、“合股联营”村办企业等方面积累了宝贵经验,通过建设共享食堂有效地解决了留守老人以及其他空巢独居老人的吃饭、洗衣、就医等核心需求,结合村集体产业和公益慈善捐赠形成了一套具有一定可持续的运作机制,初步形成了一套关于农村空巢独居老人的“家-企-社”联动照护体系。未来,课题组与宝坪村拟推行“订单式”合作模式,从宝坪村的乡村治理实际需求出发提供智力支持、专家意见并产出高质量研究成果与实践案例成果。

谢菊教授分享了其团队基于宝坪村乡村治理实践的研究进展、感想与体会。她指出,宝坪村位于武陵山区、三峡库区及少数民族聚集地区,基层服务融合“贵和”理念,将农村养老与社区治理有机结合,形成了独特的治理模式。谢菊教授的研究团队已获民政部政策研究中心观察点项目,下一步拟将治理案例转化为案例式教学并开发为党校现场教学基地。她建议宝坪村坚持底线思维,注重制度建设,完善财务和捐赠物资管理规范,推动基层治理的制度化、常态化。

马建玲支书深情地分享了投身于乡村养老、乡村建设和乡村治理的初心与感悟。她将老年人视为“宝”,通过组建老年劳动队伍激活闲置资源,带动集体经济发展。一路走来,她带领留守村民自种稻米、蔬菜、水果,自养鸡鸭,依靠自有蔬菜基地和自养家禽的可持续运营,有效保障了村共享食堂的基本物资供应,实现了一个西南少数民族山区中典型空心化村庄的自我发展。马建玲支书带领的村两委还收容外村来的五保户,收养外来流浪者,帮助村民教育教导甚至抚养“问题”孩子的成长成才,赢得了众多村民的喜爱和高度信赖。作为村医,她还长期坚持为村庄老人提供医疗照护和临终关怀服务。在座谈会上,马建玲支书还分享了宝坪村建设“一亩三分地”项目和招募“荣誉村民”等未来规划,以及重点发展黄精等中药材产业的设想,通过以“农文旅融合”与“城乡融合”的“双融合”的乡村治理现代化路径来提升村庄发展与振兴的长期吸引力。

重庆大学公共管理学院社会工作硕士(MSW)教育中心副主任郭英慧副教授从社会工作专业视角和“助人自助”伦理出发分享了其对宝坪村互助养老、共享食堂等乡村治理实践的感想和体会。她指出,宝坪村的实践体现了“道义互惠”与“双主体”理念,老人不仅是照顾对象,也是村庄建设的主体,通过劳动反哺村庄延续了自身价值感。她期待与宝坪村合作建立重庆大学社会工作硕士(MSW)研究生实习实践基地,引导学生在真实情境中提升社会责任感和专业实践能力。

与会人员还就在宝坪村建立“乡村治理专家工作站”等事宜进行了协商和讨论。此次座谈会进一步深化了课题组与宝坪村的相互了解,为共建实践育人基地和“乡村治理专家工作站”奠定了坚实基础。课题组将持续跟踪宝坪村治理实践,为乡村振兴提供稳定、专业、可持续的智力支持。

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